ডিএসআর-এর নগর সীমান্ত: চিনের স্মার্ট সিটি কৌশল

বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ (বিআরআই) এবং এর উপ-উদ্যোগ ডিজিটাল সিল্ক রোড (ডিএসআর)-‌এর অধীনে চিনের বিদেশি স্মার্ট সিটি উন্নয়ন, ইন্দো-প্যাসিফিকের ভূ-অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত ভূদৃশ্যকে নতুন রূপ দিচ্ছে। ২০১৭ সালে চালু হওয়া ডিএসআর চিনের নেতৃত্বাধীন তথ্য ও যোগাযোগ প্রযুক্তি (আইসিটি) সহযোগিতা এবং বিআরআই অংশীদার দেশগুলির সঙ্গে ডিজিটাল পরিকাঠামো উন্নয়নকে উৎসাহিত করে। ২০১৭ থেকে ২০২৩ সালের মধ্যে, ডিএসআর কাঠামোর অধীনে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে চিনের অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততা মোট ২২ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের, যার মধ্যে টেলিযোগাযোগ, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই)-সক্ষম সার্ভেইল্যান্স অ্যাপ্লিকেশন এবং ক্লাউড কম্পিউটিং অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বেজিং প্রায় ৪০টি দেশের সঙ্গে চিনা রাষ্ট্রীয় ব্যাঙ্ক এবং পাশাপাশি বেসরকারি ও রাষ্ট্রীয় প্রযুক্তি সংস্থাগুলির দ্বারা সমর্থিত ডিএসআর সহযোগিতা চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, যার মধ্যে ২৪টি দেশ ইন্দো-প্যাসিফিকের। ডিএসআর-‌এর মাধ্যমে চিন এই অঞ্চলে এআই-চালিত নজরদারি এবং স্মার্ট শাসন সরঞ্জামের একটি প্রভাবশালী সরবরাহকারী হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে, যা এই অঞ্চলের দেশগুলিতে দীর্ঘমেয়াদি ডিজিটাল স্বায়ত্তশাসন সম্পর্কে গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্ন উত্থাপন করেছে। এই প্রবন্ধে ডিএসআর-‌এর স্মার্ট সিটি উদ্যোগগুলি কীভাবে বেজিংয়ের কৌশলগত এবং ভূ-অর্থনৈতিক রাষ্ট্রযন্ত্রের হাতিয়ার হিসেবে কাজ করে তা পরীক্ষা করা হয়েছে।

ডিএসআর-‌এর স্মার্ট সিটির উপাদান এবং উদ্দেশ্য

চিনের বিদেশী স্মার্ট শহরগুলি বিভিন্ন ক্ষেত্রে ডিএসআর-এর আইসিটি সহযোগিতাকে একীভূত করে, যার মধ্যে রয়েছে নজরদারি, সমুদ্রের নিচের কেবল, ৫জি/৪জি সহযোগিতা, হাই-টেক উৎপাদন, বেইডু নেভিগেশন সিস্টেম, ক্লাউড কম্পিউটিং এবং এআই অংশীদারিত্ব, এবং সেইসঙ্গে ঐতিহ্যবাহী বিআরআই পরিকাঠামো উন্নয়ন।

সারণী ১: চিহ্নিত চিনা স্মার্ট শহর প্রযুক্তি রপ্তানির সংক্ষিপ্তসার

সূত্র: মার্কিন-চিন অর্থনৈতিক ও নিরাপত্তা পর্যালোচনা কমিশন

সারণী ১ অনুসারে, চিনা স্মার্ট সিটিগুলির প্রযুক্তি রপ্তানির বিস্তৃতি একাধিক ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করে — নজরদারি ব্যবস্থা এবং ৫জি পরিকাঠামো থেকে শুরু করে ফিনটেক, পৌর পরিষেবা এবং সমন্বিত জরুরি প্ল্যাটফর্ম, যা চিনা সংস্থাগুলির বিস্তৃত বিশ্বব্যাপী নাগালের প্রতিফলন ঘটায়। ডিএসআর স্মার্ট সিটি উন্নয়নকে একটি কৌশলগত সুযোগ হিসেবে ব্যবহার করে। এর অধীনে, চিনা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং বেসরকারি সংস্থাগুলি বৃহৎ পরিসরে স্থাপনা অনুসরণ করে, বিশেষ করে উন্নয়নশীল দেশগুলিতে, যেখানে এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাঙ্ক অফ চায়না (চায়না এক্সিমব্যাঙ্ক)-‌র মতো রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ঋণদাতাদের দ্বারা সমর্থিত কম খরচের সমাধানগুলি বিশেষভাবে কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে। যদিও এই প্রকল্পগুলিতে ডেটা শাসনের স্বচ্ছতা সীমিত রয়ে গেছে, বিশাল ও আন্তঃসীমান্ত ডেটাসেটের প্রাপ্যতা অবশ্যই চিনা সংস্থাগুলির প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতাকে শক্তিশালী করেছ। এটি রাষ্ট্র-সংযুক্ত গোয়েন্দা তথ্যসংগ্রহের প্রচেষ্টাতেও অবদান রাখতে পারে।

স্মার্ট-সিটি প্রকল্পগুলি পরিকাঠামো উন্নত করে ঠিকই, কিন্তু অংশীদার শহরগুলিকে চিন-কেন্দ্রিক অর্থনৈতিক, প্রযুক্তিগত এবং নিরাপত্তা স্থাপত্যে সংযুক্ত করে।

বেজিং তার ডিএসআর স্মার্ট সিটিগুলিকে উভয় পক্ষের জন্যই লাভজনক আধুনিকীকরণ প্রচেষ্টা হিসেবে রূপায়িত করে। তার উপর, এই প্রকল্পগুলি বেজিংয়ের একাধিক কৌশলগত লক্ষ্যও পূরণ করে। ডিএসআর স্মার্ট-সিটি প্রকল্পগুলির মূল আন্তঃসংযুক্ত উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে চিনা প্রযুক্তি সংস্থাগুলির জন্য রপ্তানি বাজার প্রসার, দেশীয় অতিরিক্ত ক্ষমতার ব্যবহার, এবং উদীয়মান প্রযুক্তিতে চিনা নেতৃত্ব বৃদ্ধি করা। এর লক্ষ্য হল চিনা অর্থায়ন ও বাণিজ্যের মাধ্যমে অর্থনৈতিক সম্পর্ক আরও গভীর করা, ইউয়ান ও চিনের ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলিকে উন্নত করা, এবং অংশগ্রহণকারী দেশগুলিকে চিন-নেতৃত্বাধীন ডিজিটাল সরবরাহ শৃঙ্খলে আবদ্ধ করা। অতিরিক্ত উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে রয়েছে প্রযুক্তি সহায়তার মাধ্যমে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক জোরদার করা, 'সাইবার-সার্বভৌমত্ব'-এর মতো চিনা শাসন মডেল রপ্তানি করা, আঞ্চলিক ডিজিটাল শাসন প্রতিষ্ঠানগুলিকে গঠন করা, গোয়েন্দা তথ্যের জন্য বিদেশী ডেটা ও নেটওয়ার্কগুলিতে প্রবেশাধিকার অর্জন করা, এবং অস্ত্রায়িত আন্তঃনির্ভরতার মাধ্যমে ভূ-রাজনৈতিক সক্ষমতা তৈরি করা।

সম্মিলিতভাবে, এই লক্ষ্যগুলি একে অপরকে শক্তিশালী করে: স্মার্ট-সিটি প্রকল্পগুলি পরিকাঠামো উন্নত করে ঠিকই, কিন্তু অংশীদার শহরগুলিকে চিন-কেন্দ্রিক অর্থনৈতিক, প্রযুক্তিগত এবং নিরাপত্তা স্থাপত্যে সংযুক্ত করে। ঋণ, মান-নির্ধারণ এবং উচ্চ-প্রোফাইল পরিদর্শনের ব্যবস্থা করে স্মার্ট-সিটি প্রযুক্তি বুননের মাধ্যমে চিন ডিএসআর সহযোগিতা কাঠামোর অধীনে একটি বিস্তৃত রাষ্ট্রীয় কৌশল এগিয়ে নিয়ে যায়। সারণী ১ বিশ্বব্যাপী রপ্তানি করা চিনের বিস্তৃত টুলকিট চিত্রিত করে। এই ডিএসআর স্মার্ট সিটি প্রকল্পগুলি শুধু গ্রহীতা দেশগুলির নগর এলাকাগুলির আধুনিকীকরণের জন্য নয়, বরং চিনের শক্তি প্রক্ষেপণ করা এবং চিনের কৌশলগত কক্ষপথের মধ্যে অংশীদার অর্থনীতিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্যও তৈরি করা হয়েছে।

ভূ-রাজনৈতিক এবং ভূ-অর্থনৈতিক প্রভাব

চিন ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে, বিশেষ করে দক্ষিণ-পূর্ব এবং দক্ষিণ এশিয়া জুড়ে, তার কৌশলটি স্থিরভাবে বাস্তবায়ন করেছে। সাউথ-ইস্ট এশিয়ান নেশনস  অ্যাসোসিয়েশন (আসিয়ান) অর্থনীতিতে ডিএসআর-এর মোট অর্থনৈতিক সম্পৃক্ততার পরিমাণ ১০.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যার মধ্যে ইন্দোনেশিয়া, সিঙ্গাপুর ও মালয়েশিয়া সম্মিলিতভাবে এই স্থাপনার অর্ধেকেরও বেশি। বেশিরভাগ বিনিয়োগ চিনা বেসরকারি প্রযুক্তি সংস্থাগুলির মাধ্যমে পরিচালিত হয়েছে — হুয়াওয়ে, আলিবাবা ও জেডটিই — যারা একত্রে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার স্মার্ট সিটি ও ডেটা সেন্টার চুক্তির প্রায় ৭৯ শতাংশে নেতৃত্ব দিয়েছে। চিনা কোম্পানিগুলি ইন্দো-প্যাসিফিকের টেলিকম মেরুদণ্ডের বেশিরভাগ অংশও তৈরি করেছে: সমুদ্রের নিচের কেবলগুলি এখন বেজিংয়ের প্রভাব বহন করে। চিনা ক্যারিয়ারগুলি জাকার্তা থেকে ম্যানিলা পর্যন্ত শহরগুলিতে ৫জি নেটওয়ার্ক চালু করেছে এবং চিনা ক্লাউড/ডেটা সেন্টারগুলি অঞ্চল জুড়ে ছড়িয়ে পড়েছে। এই সাফল্যগুলি তুলে ধরে যে চিন মূলত তার অর্থনৈতিক লক্ষ্যগুলি অর্জন করেছে - বৈদেশিক বাজার, প্রযুক্তি রপ্তানি এবং উদ্ভাবনী অংশীদারিত্ব — সবকিছুই ডিএসআর-এর অধীনে বহুগুণ বৃদ্ধি পেয়েছে।

এই নির্মাণের কৌশলগত ও ভূ-রাজনৈতিক প্রভাবগুলি এর অর্থনৈতিক দিকগুলির সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। গুরুত্বপূর্ণ পরিকাঠামোতে চিনা হার্ডওয়্যার ও সফ্টওয়্যার সংযুক্ত করার মাধ্যমে, চিন সংশ্লিষ্ট রাষ্ট্রগুলির শাসনে প্রভাব অর্জন করে। চিনা সংস্থাগুলি এখন ইন্দো-প্যাসিফিক জুড়ে ৫জি, নজরদারি এবং ফাইবার নেটওয়ার্কের কেন্দ্রীয় সরবরাহকারী। উদাহরণস্বরূপ, মলদ্বীপে নেটওয়ার্ক-সংযুক্ত সুবিধা (আংশিকভাবে হুয়াওয়ে দ্বারা নির্মিত) চিনের পরিকল্পিত সামুদ্রিক ডিজিটাল রুটের একটি গুরুত্বপূর্ণ গ্রন্থি। একইভাবে, পাকিস্তানের নতুন স্মার্ট-সিটি প্রকল্পগুলিও বেজিংয়ের সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত, এবং পূর্ব আফ্রিকার পথে চিনা-নিয়ন্ত্রিত বন্দরগুলিতে (করাচি/গোয়াদর) নতুন পাকিস্তান-পূর্ব আফ্রিকা সংযোগকারী ইউরোপ (পিস) কেবল ল্যান্ডের মতো প্রকল্পগুলিও। এই ধরনের সম্পর্ক বেজিংকে উন্নয়নের আড়ালে নিজের শক্তি প্রক্ষেপণের সুযোগ করে দেয়। গভীর সংযোগ গড়ে তোলার মাধ্যমে, চিন ভারতীয় উপমহাদেশের ভূ-রাজনীতিতে অর্থনৈতিক নেতা হিসাবে নিজের অবস্থান দৃঢ় করেছে। একটি শাসনের মাত্রাও রয়েছে: ডিএসআর চিনা ডিজিটাল নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে অংশীদার দেশগুলিতে  কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত ইন্টারনেট ও গণ-‌নজরদারির একটি মডেলকে শক্তিশালী করে।

ডিএসআর-‌এর স্মার্ট সিটি উদ্যোগ ইন্দো-প্যাসিফিক মহাসাগরীয় অঞ্চলে চিনের কৌশলগত পদক্ষেপের ভিত্তিপ্রস্তর হয়ে উঠেছে, যা বেজিংয়ের আন্তঃসংযুক্ত অর্থনৈতিক, ভূ-অর্থনৈতিক এবং ভূ-রাজনৈতিক উদ্দেশ্যগুলিকে এগিয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে যথেষ্ট সাফল্য প্রদর্শন করেছে।

এই সম্পর্কগুলি চিনের লক্ষ্যগুলিকে আরও প্রসারিত করে তুলেছে। ডিএসআর প্রকল্পগুলি (টেলিকম চুক্তি, প্রযুক্তি রপ্তানি) থেকে লাভ চিনে ফিরে আসে, যার ফলে এর আইসিটি ক্ষেত্র শক্তিশালী হয়। একই সঙ্গে, অংশীদার দেশগুলি প্রায়শই চিনা ঋণ বা দীর্ঘমেয়াদি বাধ্যবাধকতা বহন করে। পাকিস্তানে চিনা বিআরআই/ডিএসআর ঋণের পরিমাণ আনুমানিক হিসাব অনুযায়ী ২৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার (তার বহির্দেশীয় ঋণের ২২.৪৮ শতাংশ), যা বেজিংকে অর্থনৈতিকভাবে লাভবান করে। এইভাবে, চিনা কোম্পানিগুলি বাজারের অংশীদারিত্ব এবং চিনের অর্থনৈতিক সুবিধা অর্জন করলেও, অনেক ডিএসআর  প্রাপক নিজেদেরকে বেজিংয়ের সঙ্গে অর্থনৈতিকভাবে আবদ্ধ বলে মনে করে। এই ফলাফলগুলি ডিএসআর-‌এর ভূ-অর্থনৈতিক যুক্তিকে অন্তর্ভুক্ত করে: ডিজিটাল পরিকাঠামোতে চিনা বিনিয়োগ ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে স্থায়ী প্রভাব এবং সমন্বিত মূল্য শৃঙ্খলের জন্য একটি প্রচেষ্টা হিসেবে কাজ করে।

উপসংহার

ডিএসআর-‌এর স্মার্ট সিটি উদ্যোগ ইন্দো-প্যাসিফিক মহাসাগরীয় অঞ্চলে চিনের কৌশলগত পদক্ষেপের ভিত্তিপ্রস্তর হয়ে উঠেছে, যা বেজিংয়ের আন্তঃসংযুক্ত অর্থনৈতিক, ভূ-অর্থনৈতিক এবং ভূ-রাজনৈতিক উদ্দেশ্যগুলিকে এগিয়ে নেওয়ার ক্ষেত্রে যথেষ্ট সাফল্য প্রদর্শন করেছে। প্রযুক্তি রপ্তানি, পরিকাঠামোগত অর্থায়ন এবং ডিজিটাল মান সংযোজনের মাধ্যমে, চিন শুধু তার প্রযুক্তি জায়ান্টদের জন্য লাভজনক বাজারই খুলে দেয়নি, বরং আঞ্চলিক নগর শাসন ব্যবস্থায় টেকসই নির্ভরতাও তৈরি করেছে। এই ধরনের সংযুক্তকরণ থেকে প্রাপ্ত কৌশলগত সুবিধা — ডেটা প্রাপ্যতা থেকে শুরু করে নিয়মের উপর প্রভাব বিস্তার পর্যন্ত — বেজিংকে উল্লেখযোগ্য দক্ষতার সঙ্গে তার ডিজিটাল পদচিহ্ন প্রসারিত করতে সক্ষম করেছে, বিশেষ করে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায়, যেখানে চিনা সংস্থাগুলি স্মার্ট পরিকাঠামো উন্নয়নে আধিপত্য বিস্তার করেছে।

তবুও, এই সম্প্রসারণ কৌশলগত পুনর্নির্মাণেরও সূত্রপাত করেছে। চিনের উপর ক্রমবর্ধমান ডিজিটাল নির্ভরতার ধারণা, নজরদারি, ডেটা সার্বভৌমত্ব এবং বলপূর্বক সুবিধা নিয়ে উদ্বেগের কারণে অনেক ইন্দো-প্যাসিফিক দেশ তাদের সম্পৃক্ততা পুনর্মূল্যায়ন করতে শুরু করেছে। কিছু প্রকল্প বিলম্বিত, ছোট করা বা পুনর্গঠিত হয়েছে, যা চিনা প্রভাবের ক্রমবর্ধমান যাচাই-বাছাইয়ের প্রতিফলন  ঘটায়। পরিশেষে, ডিএসআরের স্মার্ট সিটি পুশ দেখায় যে প্রযুক্তি পরিকাঠামো কীভাবে কৌশলগত প্রভাবের জন্য একটি বাহক হিসেবে কাজ করতে পারে। অংশীদার দেশগুলি অতিরিক্ত নির্ভরতার ঝুঁকির সঙ্গে অর্থনৈতিক সুবিধার ভারসাম্য বজায় রাখতে পারে কিনা তা ডিএসআরের আঞ্চলিক প্রভাবের ভবিষ্যৎ  নির্ধারণ করবে এবং বেজিংয়ের ডিজিটাল উচ্চাকাঙ্ক্ষা বজায় রাখার ক্ষমতা পরীক্ষা করবে।

সমীর পাতিল অবজার্ভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর সিকিউরিটি, স্ট্র্যাটেজি এবং টেকনোলজির পরিচালক।

পৃথ্বী গুপ্ত অবজার্ভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের স্ট্র্যাটেজিক স্টাডিজ প্রোগ্রামের জুনিয়র ফেলো।

• International Affairs
• Urbanisation
• China
• আন্তর্জাতিক বিষয়াবলি
• ইন্দো প্যাসিফিক
• উন্নয়ন
• এআই নজরদারি চিনা রপ্তানি
• এক্সপোর্ট-ইমপোর্ট ব্যাঙ্ক অফ চায়না ঋণ
• চিন
• চিনের নজরদারি প্রযুক্তি রপ্তানি
• চিনের স্মার্ট সিটি কৌশল
• চি্না আইসিটি বিনিয়োগ
• ডিজিটাল সিল্ক রোড শহর
• দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় চিনের প্রভাব
• নগরায়ণ
• বেল্ট অ্যান্ড রোড ইনিশিয়েটিভ
• সাইবার-সার্বভৌমত্ব চিন
• হুয়াওয়ে স্মার্ট সিটি প্রকল্প

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT