চিন যখন পাকিস্তানের সক্ষমতা বৃদ্ধি করছে এবং সংকট তীব্র হচ্ছে, তখন প্রাতিষ্ঠানিক পারমাণবিক ঝুঁকি-হ্রাস ব্যবস্থার অনুপস্থিতি দক্ষিণ এশিয়াকে বিপজ্জনকভাবে অনাবৃত করে দিচ্ছে।
২০২৫ সালের এপ্রিলে পহেলগামে সন্ত্রাসী হামলায় ২৬ জন বেসামরিক নাগরিক নিহত হন। ভারত ৬-৭ মে অপারেশন সিন্দুরের মাধ্যমে পাকিস্তান এবং পাক-অধিকৃত জম্মু ও কাশ্মীরের (পিওজেকে) নয়টি সন্ত্রাসী পরিকাঠামো লক্ষ্য করে নির্ভুলভাবে হামলা চালিয়ে প্রতিশোধ নেয়। ২০২৫ সালের গোড়ার দিকে, চিন পাকিস্তানকে উন্নত বিমান প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা সরবরাহ করে এবং সামরিক সহায়তা বৃদ্ধির জন্য একটি চুক্তি স্বাক্ষর করে, যা পাকিস্তানের সঙ্গে তার কৌশলগত অংশীদারি আরও শক্তিশালী করে। ভারতের হামলার পর, চিনা কূটনীতিকেরা পাকিস্তানের আত্মরক্ষার অধিকারের প্রতি সমর্থনে বারবার বিবৃতি দেন।
এই অংশীদারি প্রায়শই ভারতের জন্য সমস্যা হিসাবে প্রমাণিত হয়েছে। অপারেশন সিন্দুরের সময়, সামরিক শত্রুতা পারমাণবিক উত্তেজনা বৃদ্ধির আশঙ্কা পুনরুজ্জীবিত করে, যা এই অঞ্চলের পারমাণবিক ঝুঁকি হ্রাস স্থাপত্যের মধ্যে একটি ফাঁক তুলে ধরে। তার উপর, পারমাণবিক ক্ষমতা আপগ্রেড করার জন্য চিনের উপর পাকিস্তানের নির্ভরতা, এবং এর ফলে সৃষ্ট আঞ্চলিক উদ্বেগের ইঙ্গিত দেওয়া সাম্প্রতিক প্রতিবেদনগুলি এই অঞ্চলে প্রাতিষ্ঠানিক আস্থা-নির্মাণ ব্যবস্থার অনুপস্থিতিকে তুলে ধরেছে।
অপারেশন সিন্দুরের সময়, সামরিক শত্রুতা পারমাণবিক উত্তেজনা বৃদ্ধির আশঙ্কা পুনরুজ্জীবিত করে, যা এই অঞ্চলের পারমাণবিক ঝুঁকি হ্রাস স্থাপত্যের মধ্যে একটি ফাঁক তুলে ধরে।
সীমান্ত সন্ত্রাসবাদ এবং এর ফলে উদ্ভূত কৌশলগত পারমাণবিক আশঙ্কার মধ্যে সংযোগহীনতা একটি গভীর, কাঠামোগত সমস্যার লক্ষণ। অ-রাষ্ট্রীয় খেলোয়াড়েরা দক্ষিণ এশিয়ায় পারমাণবিক উত্তেজনা বৃদ্ধি করে না। বরং, এটি আঞ্চলিক শক্তির মধ্যে আনুষ্ঠানিক ঝুঁকি হ্রাস ব্যবস্থার দৃঢ় অনুপস্থিতির ফলাফল।
১৯৯৮ সালের পর দক্ষিণ এশিয়ার কৌশলগত ভূদৃশ্য
ঠান্ডা যুদ্ধের পর দুটি উন্মুক্ত পারমাণবিক শক্তির মধ্যে প্রথম সংঘাত ছিল কার্গিল যুদ্ধ। উভয় দেশই পারমাণবিক অস্ত্রধারী হওয়া সত্ত্বেও, যুদ্ধটি প্রচলিত ধরনের এবং সীমিত ছিল, যদিও পারমাণবিক ছাতার ছায়ায় সংঘটিত হয়েছিল।
এই সংঘাতটি তুলে ধরেছিল কীভাবে পারমাণবিক পূর্ব-প্রতিরোধ (ডেটারেন্স) বড় যুদ্ধ প্রতিরোধ করলেও সীমিত প্রচলিত আগ্রাসন চালানোর অনুমতি দেয় এবং এমনকি তা করতে উৎসাহিত করে, যা স্থিতিশীলতা-অস্থিতিশীলতা প্যারাডক্সের উদাহরণ। পারমাণবিক উত্তেজনা বৃদ্ধির অস্পষ্ট সংকেতও ছিল। মিডিয়া এবং কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে পাকিস্তান পারমাণবিক হুমকি দিয়েছিল। লাল রেখার অস্পষ্টতা পারমাণবিক উত্তেজনা বৃদ্ধির ঝুঁকি বাড়িয়ে তোলে। এই সংঘাত পারমাণবিক সংকটে তৃতীয় পক্ষের ভূমিকাকেও তুলে ধরে। তৎকালীন প্রেসিডেন্ট বিল ক্লিনটনের নেতৃত্বে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের হস্তক্ষেপ উত্তেজনা প্রশমিত করতে সাহায্য করেছিল এবং পাকিস্তানকে পিছু হটতে বাধ্য করেছিল।
কার্গিল যুদ্ধের পর, ভারত ২০০৩ সালে আনুষ্ঠানিকভাবে তার পারমাণবিক মতবাদ ঘোষণা করে যা বিশ্বাসযোগ্য ন্যূনতম পূর্ব-প্রতিরোধ ক্ষমতার উপর জোর দেয়, এবং প্রয়োজনে যে কোনও আক্রমণকারীর অ-গ্রহণযোগ্য ক্ষতি করার জন্য যথেষ্ট পরিমাণে প্রতিশোধমূলক ক্ষমতা ব্যবহারের কথা জানিয়ে দেয়। এই মতবাদের মূলে ছিল কৌশলগত নমনীয়তার বিনিময়ে নিশ্চিত প্রতিশোধের সংকল্পের পাশাপাশি "প্রথমে ব্যবহার নয়" (এনএফইউ) নীতি পুনর্ব্যক্ত করা। ভারত তার কমান্ড-অ্যান্ড-কন্ট্রোল কাঠামোকে শক্তিশালী করে এবং দ্বিতীয়-আক্রমণ ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য স্থল, আকাশ এবং সমুদ্র জুড়ে পারমাণবিক ত্রয়ী এবং সরবরাহ যানবাহনের উন্নয়ন ত্বরান্বিত করে। অন্যদিকে, ভারতের পারমাণবিক মতবাদের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য, পাকিস্তান সামগ্রিক পূর্ব-প্রতিরোধের দিকে এগিয়ে যায় এবং কৌশলগত পারমাণবিক অস্ত্র (টিএনডব্লিউ)-সহ বিভিন্ন ধরনের পারমাণবিক ক্ষমতা তৈরি করে, যেমন নাসের ক্ষেপণাস্ত্র। পাকিস্তানের "প্রথমে ব্যবহার নয়" নীতি এড়িয়ে যাওয়া এবং কৌশলগত পারমাণবিক অস্ত্রের মাধ্যমে অভিযানগত নমনীয়তা অর্জনের সিদ্ধান্ত অবশ্যই অস্পষ্টতা বজায় রাখে, যা দ্রুত সংকট বৃদ্ধির সম্ভাবনা বাড়ায়। এটি শক্তিশালী যোগাযোগ ব্যবস্থার বর্তমান অনুপস্থিতি এবং আসন্ন প্রয়োজনীয়তাকে আরও স্পষ্ট করে তোলে।
বারবার, পাকিস্তানের প্রতি চিনের সমর্থন আঞ্চলিক উত্তেজনা বাড়িয়েছে, যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই বিশ্বব্যাপী হস্তক্ষেপের পরেই বিলীন হয়ে গিয়েছে, যেমনটি কার্গিল সংকটের সময় দেখা গিয়েছিল।
তদুপরি, যদিও চিন কার্গিল যুদ্ধের পক্ষ ছিল না, তবুও দক্ষিণ এশিয়ায় পারমাণবিক গতিশীলতা নির্ধারণে এটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। ভারতের সঙ্গে কৌশলগত প্রতিযোগিতার পাশাপাশি, পাকিস্তানের সঙ্গে তার পারমাণবিক ও সামরিক সম্পর্ক এই অঞ্চলে পারমাণবিক অনিশ্চয়তা আরও বাড়িয়ে তুলেছিল। কাগজে-কলমে ন্যূনতম পূর্ব-প্রতিরোধ এবং "প্রথমে ব্যবহার নয়" অনুশীলন করার সময়ও বেজিংয়ের দ্রুত পারমাণবিক আধুনিকীকরণ, যেমনটি মাল্টিপল ইন্ডিপেন্ডেন্টলি টার্গেটেবল রি-এন্ট্রি ভেহিকেলস (এমআইআরভি) এবং হাইপারসনিক গ্লাইড ভেহিকেলস (এইচজিভি) মোতায়েনের মাধ্যমে দেখা যায়, এবং তার পারমাণবিক ত্রয়ীর শক্তিশালীকরণ ভারতে বিপদের ধারণা বৃদ্ধি করে। এটি প্রতিটি কৌশলগত প্রতিযোগিতা এবং সংঘাতের দ্বারা আরও বৃদ্ধি পায়, যার মধ্যে রয়েছে ২০২০ সালের গালওয়ান সংঘাত এবং ক্রমবর্ধমান ইন্দো-প্যাসিফিক প্রতিযোগিতা। উপরন্তু, পাকিস্তানে চিনের কথিত সামরিক সহায়তা ও প্রযুক্তি স্থানান্তর ভারতের পূর্ব-প্রতিরোধ গণনায় জটিলতার একটি স্তর যুক্ত করেছে।
বারবার, পাকিস্তানের প্রতি চিনের সমর্থন আঞ্চলিক উত্তেজনা বাড়িয়েছে, যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই বিশ্বব্যাপী হস্তক্ষেপের পরেই বিলীন হয়ে গিয়েছে, যেমনটি কার্গিল সংকটের সময় দেখা গিয়েছিল। মতবাদগত বিবর্তনের পরেও, উপমহাদেশে কোনও আনুষ্ঠানিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ চুক্তি বা সংকট ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া নেই। কোনও রিয়েল-টাইম পারমাণবিক হটলাইন নেই, কোনও পারস্পরিক পরিদর্শন নেই, এবং উত্তেজনা এড়াতে কোনও বহুপাক্ষিক বা দ্বিপাক্ষিক চুক্তি নেই। এই প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবধানের ফলে কার্গিল সংকটের মতো অ্যাডহক কূটনৈতিক হস্তক্ষেপের উপর অতিরিক্ত নির্ভরতা তৈরি হয়েছে, যা এমন একটি অনিরাপদ স্থিতাবস্থা তৈরি করেছে যেখানে পারমাণবিক চাপের কারণে প্রতিটি সংকট দ্রুত নিয়ন্ত্রণের বাইরে চলে যেতে পারে। যদিও ভারত ও পাকিস্তানের ক্ষেপণাস্ত্র পরীক্ষার মধ্যে কিছু আস্থা তৈরির ব্যবস্থা রয়েছে, তবে আস্থার অভাবের কারণে এগুলি বাধাগ্রস্ত হচ্ছে। এই অঞ্চলটি এখনও মতবাদগত অনিশ্চয়তার মধ্যে রয়েছে। বহুপাক্ষিক কূটনীতি, যদিও গুরুত্বপূর্ণ, গভীর সন্দেহ এবং স্থানীয় ক্ষমতার রাজনীতির কারণে অপ্রয়োজনীয়।
আঞ্চলিক নিরাপত্তার জন্য বহুপাক্ষিক হস্তক্ষেপ
কারগিল যুদ্ধ দক্ষিণ এশিয়ার পারমাণবিক ইতিহাসের একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় ছিল, কারণ এটি মতবাদগত পরিবর্তনগুলি সৃষ্ট করেছিল এবং আঞ্চলিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার অনুপস্থিতি প্রকাশ করেছিল। আঞ্চলিক খেলোয়াড়েরা অতীতের সংকট থেকে শিক্ষাগুলিকে কাঠামোগত, প্রাতিষ্ঠানিক আস্থা তৈরির কাঠামোতে রূপান্তরিত করতে ব্যর্থ হয়েছে। পাকিস্তান কখন তার পারমাণবিক অস্ত্র ব্যবহার করবে সেই সীমারেখা বাড়িয়ে দেওয়ায়, চিন তার পারমাণবিক আধুনিকীকরণ ত্বরান্বিত করায়, এবং ভারত তার পূর্ব-প্রতিরোধমূলক অবস্থান গ্রহণের পর ভুল গণনার ঝুঁকি শুধুই বেড়েছে। তবুও, এই ধরনের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার কাঠামো উদ্বেগজনকভাবে অনুন্নত রয়ে গিয়েছে।
পহেলগাম হামলা এবং সমসাময়িক সময়েও এই ধরনের আক্রমণের ফলে পারমাণবিক হুমকির পুনরুত্থান এই অস্থির অঞ্চলে আস্থা তৈরিতে স্থবিরতা এবং বহুপাক্ষিক কূটনীতির অভাবকে তুলে ধরেছে। আঞ্চলিকভাবে, ভারতকে আনুষ্ঠানিক পারমাণবিক ঝুঁকি হ্রাস চুক্তির সন্ধান করতে হবে, এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও রাশিয়ার মধ্যে নিউ স্টার্ট চুক্তির মতো ঐতিহ্যবাহী চুক্তি থেকে অনুপ্রেরণা নিতে হবে, আর সেইসঙ্গে পদ্ধতিগত সংকটকালীন যোগাযোগ ও বর্ধিত মতবাদগত স্বচ্ছতাকে অগ্রাধিকার দিতে হবে।
মূলত উত্তরাধিকারসূত্রে সংঘাত, মতবাদগত পার্থক্য এবং ভারত, পাকিস্তান ও চিনের মধ্যে দ্রুত পরিবর্তিত ত্রিপক্ষীয় গতিশীলতার কারণে দক্ষিণ এশিয়ায় পারমাণবিক ভারসাম্য দুর্বল।
ভারত ও পাকিস্তানের দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের ঐতিহাসিক উত্তেজনার পরিপ্রেক্ষিতে এটি একটি সহজ উদ্যোগ নয়; দুই প্রতিবেশীর মধ্যে অনন্য সূক্ষ্ম জটিলতা থাকবে এবং সেই কারণে ঝুঁকি হ্রাস কাঠামোর উপর মনোযোগ দেওয়া প্রয়োজন হবে। আন্তর্জাতিকভাবে, ভারত পাকিস্তান এবং চিনের উপর সমন্বিত কূটনৈতিক চাপ প্রয়োগের জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স, অস্ট্রেলিয়া ও জাপানের সঙ্গে কৌশলগত সম্পর্ক ব্যবহার করে ঝুঁকি হ্রাস এবং আরও ভাল বৈশ্বিক জবাবদিহি অর্জন করতে পারে। এই দেশগুলি পাকিস্তানের অস্থিতিশীল কর্মকাণ্ড রোধ করতে, এবং পারমাণবিক অস্ত্র বিস্তার রোধে চিনের বৈশ্বিক প্রভাব ও নেতৃত্বের কারণে তার আঞ্চলিক আগ্রাসী মনোভাবের বিরুদ্ধে ভারসাম্য বজায় রাখতে, সাহায্য করতে পারে। তারা পারমাণবিক উত্তেজনা কমাতে এবং আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা ও পারমাণবিক সংযমের জন্য তাদের আহ্বানকে আরও জোরদার করতে বহুপাক্ষিক ফোরামে এই ধরনের উদ্বেগ উত্থাপন করতে পারে।
এই ধরনের অংশীদারি ভারতের পূর্ব-প্রতিরোধ ক্ষমতা উন্নত করতে, সংকটের তীব্রতা কমাতে, এবং সামরিক উত্তেজনা বৃদ্ধি না করে আঞ্চলিক আস্থা তৈরির প্রক্রিয়াগুলিকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করতে পারে। একইভাবে, বহুপাক্ষিক সমর্থন পাকিস্তানে চিনের দ্বৈত-ব্যবহার প্রযুক্তি রপ্তানি পর্যবেক্ষণ, আন্তর্জাতিক পরমাণু শক্তি সংস্থা (আইএইএ)-র পর্যবেক্ষণ বৃদ্ধি, এবং পারমাণবিক সরবরাহকারী গোষ্ঠীর রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ নির্দেশিকা শক্তিশালী করতে উৎসাহিত করতে পারে।
মূলত উত্তরাধিকারসূত্রে সংঘাত, মতবাদগত পার্থক্য এবং ভারত, পাকিস্তান ও চিনের মধ্যে দ্রুত পরিবর্তিত ত্রিপক্ষীয় গতিশীলতার কারণে দক্ষিণ এশিয়ায় পারমাণবিক ভারসাম্য দুর্বল। যদিও ভারত কৌশলগত সংযম প্রদর্শন করেছে, তবুও প্রতিবেশীদের ক্রমবর্ধমান পারমাণবিক দৃঢ়তার মধ্যে ভারত শুধু এই অবস্থানের উপর নির্ভর করতে পারে না। পহেলগাম হামলার সময় ভারত যে কৌশলগত উদ্বেগের মুখোমুখি হয়েছিল, তা অবশ্যই সংঘাতের সময় তাৎক্ষণিক প্রতিক্রিয়ার বাইরে পারমাণবিক ঝুঁকি-হ্রাস প্রক্রিয়াগুলির প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের প্রয়োজনের উপর জোর দেবে। বহুপাক্ষিক জোটগুলি এই ধরনের কাঠামোকে আনুষ্ঠানিক করার জন্য অনুঘটক হিসেবে কাজ করতে পারে এবং ভারতকে আনুষ্ঠানিক অস্ত্র নিয়ন্ত্রণ চুক্তি, লাল-রেখা চুক্তি এবং কাঠামোগত সংকট যোগাযোগ চ্যানেলগুলি এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে সহায়তা করতে পারে।
শ্রবিষ্ঠ অজয়কুমার অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর সিকিউরিটি, স্ট্র্যাটেজি অ্যান্ড টেকনোলজির সহযোগী ফেলো।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Shravishtha Ajaykumar is an Associate Fellow at the Centre for Security, Strategy, and Technology. Her research areas include Chemical, Biological, Radiological, and Nuclear (CBRN) strategy ...
Read More +
PREV
