রিও রিসেট ২০২৫: টেকসই উন্নয়নের উপর ব্রিকস বড় বাজি ধরেছে

২০২৫ সালের জুলাই মাসে ১৭তম ব্রিকস শীর্ষ সম্মেলনের জন্য বিশ্বের শীর্ষস্থানীয় উদীয়মান অর্থনীতির দেশগুলি যখন রিও ডি জেনিরোতে জড়ো হয়েছিল, তখন উত্তেজনা তুঙ্গে থাকলেও প্রত্যাশা কম ছিল। শীর্ষ সম্মেলনের  আগের সপ্তাহগুলিতে প্রাধান্য পেয়েছিল ব্লক সম্প্রসারণ, কৌশলগত বিভাজন এবং ভূ-রাজনৈতিক উত্তেজনাকে কম প্রাধান্য দেওয়া নিয়ে বিতর্ক। আইসিসি-‌র সক্রিয় গ্রেপ্তারি পরোয়ানার কারণে রাশিয়ার প্রেসিডেন্ট ভ্লাদিমির পুতিন অনুপস্থিত ছিলেন; চিনের শি জিনপিং ভার্চুয়ালি যোগদানের সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন, অন্যদিকে ভারত ও ব্রাজিল নতুন প্রার্থীদের দ্রুত অন্তর্ভুক্তির বিষয়ে উদাসীন ছিল। এই ফাটলগুলি একটি জোটের ভঙ্গুরতা প্রকাশ করে যা ঐকমত্য-চালিত, অ-বাধ্যতামূলক, এবং প্রায়শই উচ্চাকাঙ্ক্ষা এবং সংহতির মধ্যে আটকে থাকে।

রিও ২০২৫-কে স্থিতিশীল উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের লক্ষ্যে ব্রিকসকে একটি বিশ্বাসযোগ্য ইঞ্জিনে পরিণত করার মুহূর্ত হিসাবে স্মরণ করা যেতে পারে।

তবু, ভাঙা ঐক্যের পটভূমি সত্ত্বেও, শীর্ষ সম্মেলনটি উদ্দেশ্যের একটি নতুন অনুভূতি দিয়ে পর্যবেক্ষকদের অবাক করে দিয়েছিল। পর্যায়ক্রমিক নেতৃত্ব গ্রহণ করে ব্রাজিল স্থিতিশীলতা, অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়ন এবং জলবায়ু নেতৃত্বের মধ্যে শীর্ষ সম্মেলনের পরিচয়কে নোঙ্গর করিয়ে কথোপকথনটি পুনঃনির্দেশিত করে। ‘আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক এবং স্থিতিশীল শাসনের জন্য বিশ্বব্যাপী দক্ষিণ সহযোগিতা জোরদার করা’‌র  প্রতিপাদ্যের অধীনে রিও ঘোষণাপত্রটি  শুধু আরেকটি  কূটনৈতিক দলিল হিসেবেই নয়, বরং একটি মোড় হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে যা ব্রিকসকে একটি প্রতিক্রিয়ানির্ভরশীল ব্লক থেকে একটি সক্রিয় উন্নয়ন জোট হিসাবে পুনর্নির্মাণ করতে পারে।

জলবায়ু, মূলধন এবং ব্রিকস রোডম্যাপ

শীর্ষ সম্মেলনের কেন্দ্রবিন্দু ছিল জলবায়ু অর্থায়নের উপর নেতাদের কাঠামো ঘোষণাপত্র গ্রহণ — যা রাষ্ট্রপুঞ্জের জলবায়ু পরিবর্তন সংক্রান্ত ফ্রেমওয়ার্ক কনভেনশন (ইউএনএফসিসিসি) এবং প্যারিস চুক্তির অধীনে ব্রিকস-এর প্রথম সম্মিলিত প্রতিশ্রুতি। ঘোষণাপত্রে জলবায়ু-সম্পর্কিত বিনিয়োগের জন্য ২০৩৫ সালের মধ্যে বার্ষিক ৩০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার সংগ্রহের প্রস্তাব করা হয়েছিল, যেখানে স্পষ্টভাবে জোর দেওয়া হয়েছিল যে এই অর্থায়ন ‘‌সহজ, সময়োপযোগী এবং ছাড়প্রাপ্ত’‌ হবে। এটি করার মাধ্যমে, ব্রিকস উন্নয়নশীল দেশগুলির উচ্চ সীমা, বিতরণের ধীরগতি এবং ঋণভারগ্রস্ত পরিস্থিতি নিয়ে দীর্ঘস্থায়ী উদ্বেগ সম্পর্কে সরাসরি প্রতিক্রিয়া জানায়, যা বিদ্যমান বিশ্বব্যাপী জলবায়ু অর্থায়ন ব্যবস্থার  বৈশিষ্ট্য।

এই বছরের শুরুতে, ব্রাজিল ট্রপিক্যাল ফরেস্টস ফরেভার ফান্ড (টিএফএফপি) উন্মোচন করেছে, যা একটি ফলাফল-ভিত্তিক উদ্যোগ। এতে এমন বন-সমৃদ্ধ দেশগুলিতে বার্ষিক ৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত প্রবাহিত হবে বলে আশা করা হচ্ছে যারা ০.৫ শতাংশের নিচে বন উজাড় বজায় রাখে। এই বছরের শেষের দিকে বেলেমে কপ৩০ অনুষ্ঠিত হওয়ার সাথে সাথে, এই পদক্ষেপটি কৌশলগতভাবে ব্রাজিলকে জলবায়ু কূটনীতি এবং দক্ষিণ-দক্ষিণ সহযোগিতার সংযোগস্থলে স্থাপন করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, তহবিলের সাফল্য দাতাদের মূলধন আকর্ষণের উপর নির্ভর করে; তবে, রিওতে কোনও নির্দিষ্ট প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়নি, যার ফলে বাস্তবায়ন এবং রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি নিয়ে প্রশ্ন উন্মুক্ত থাকে। এই শীর্ষ সম্মেলনে ব্রিকস মাল্টিল্যাটরাল গ্যারান্টি (বিএমজি) সুবিধা চালু করা হয়েছে, যার লক্ষ্য হল গ্লোবাল সাউথ জুড়ে টেকসই পরিকাঠামো প্রকল্পগুলিতে বেসরকারি ক্ষেত্রের বিনিয়োগকে ঝুঁকিমুক্ত করা।

অর্থায়নের বাইরে, ব্রাজিল দৃঢ় প্রাতিষ্ঠানিক প্রক্রিয়ার মাধ্যমে স্থায়িত্ব কার্যকর করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে। শীর্ষ সম্মেলনে তথ্য সমন্বয়, সর্বোত্তম অনুশীলন ভাগাভাগি, এবং যৌথ মডেলিং এগিয়ে নেওয়ার জন্য একটি জলবায়ু গবেষণা প্ল্যাটফর্ম প্রতিষ্ঠার ঘোষণা করা হয়েছে। উদীয়মান সবুজ বাণিজ্য বাধাগুলি — বিশেষ করে গ্লোবাল নর্থ অর্থনীতি দ্বারা আরোপিত কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট  ব্যবস্থা (সিবিএএম) — পরীক্ষা করার জন্য এবং তাদের উন্নয়নমূলক প্রভাবগুলি মূল্যায়ন করার জন্য বাণিজ্য, জলবায়ু পরিবর্তন ও স্থিতিশীল উন্নয়নের উপর একটি পরীক্ষাগারও চালু করা হয়েছে। অধিকন্তু, টেকসই সরকারি ক্রয় নীতিমালা জুড়ে ইএসজি (পরিবেশগত, সামাজিক এবং শাসন) মানদণ্ডকে মূলধারায় আনার জন্য ব্রিকস সেমিনার সিরিজ-‌এর পরিকল্পনা করা হয়েছে। এর সমান্তরালভাবে, জলবায়ু ঝুঁকি, দারিদ্র্য এবং রোগের বোঝার মধ্যে সংযোগগুলিকে স্বীকৃতি দিয়ে স্বাস্থ্য ও উন্নয়ন নীতির সেতুবন্ধন করার জন্য সামাজিকভাবে নির্ধারিত রোগ নির্মূলের জন্য একটি অংশীদারিত্ব চালু করা হয়েছিল।

ব্রিকস বিস্তৃত রাজনৈতিক ঘোষণার বাইরে গিয়ে বিষয়ভিত্তিক, পরিমাপযোগ্য এবং প্রতিলিপিযোগ্য উন্নয়ন মডেল তৈরির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে — যা গ্লোবাল সাউথের অত্যন্ত প্রয়োজন।

রিও শীর্ষ সম্মেলন বিশ্বব্যাপী শাসনব্যবস্থার অন্যতম রূপান্তরকারী ক্ষেত্র কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই)-র দিকেও এগিয়ে যায়। এমন একটি ভূ-রাজনৈতিক পরিবেশে, যেখানে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা বিতর্ক ক্রমশ মার্কিন বাণিজ্যিক আধিপত্য এবং চিনের কেন্দ্রীভূত ডিজিটাল নিয়ন্ত্রণের দ্বিমুখী প্রভাবের দ্বারা প্রভাবিত হচ্ছে, সেখানে ব্রিকস তৃতীয় একটি উপায় চালু করেছে যা উন্নয়নের সঙ্গে সম্পর্কিত। কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার বৈশ্বিক শাসনব্যবস্থার উপর ব্রিকস নেতাদের বিবৃতিতে জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে, এআই-‌কে অবশ্যই অন্তর্ভুক্তিমূলক উন্নয়নকে এগিয়ে নিতে, ডিজিটাল বৈষম্য হ্রাস করতে, এবং বহুপাক্ষিক, রাষ্ট্রপুঞ্জ-নেতৃত্বাধীন কাঠামোর মাধ্যমে বিশ্বব্যাপী দক্ষিণকে ক্ষমতায়িত করার জন্য একটি হাতিয়ার হিসেবে কাজ করতে হবে।

এই পদ্ধতি স্পষ্টভাবে এআই-কে স্থিতিশীল উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা (এসডিজি) -র সঙ্গে সংযুক্ত করে, যেমন ডিজিটাল লার্নিং প্ল্যাটফর্মে ন্যায়সঙ্গত প্রবেশাধিকারের মাধ্যমে এসডিজি ৪ (মানসম্মত শিক্ষা), ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) উৎপাদনশীলতা-বর্ধক অটোমেশনের মাধ্যমে এসডিজি ৮ (শালীন কাজ ও অর্থনৈতিক বৃদ্ধি), এবং  ক্ষমতা-নির্মাণ এবং স্থানীয় উদ্ভাবনকে অগ্রাধিকার দিয়ে এসডিজি ১০ (হ্রাসকৃত বৈষম্য) -এর সঙ্গে। যদিও বিবৃতিটি উচ্চস্তরের এবং নিয়ন্ত্রণমূলক বিশদ সম্পর্কে অগভীর, এটি ব্রিকসের মধ্যে ক্রমবর্ধমান ঐকমত্যকে প্রতিফলিত করে যে প্রযুক্তি শুধু বাজার ব্যবস্থা বা কৌশলগত প্রতিযোগিতার দ্বারা পরিচালিত হওয়া উচিত নয় — বরং স্থিতিশীলতা, মানবাধিকার এবং ন্যায়সঙ্গত উন্নয়নের বৃহত্তর প্রয়োজনীয়তা দ্বারা পরিচালিত হওয়া উচিত।

রিওর উদ্ভাবনগুলি রাশিয়ার ২০২৪ সালের কাজান ঘোষণাপত্রের উপর ভিত্তি করে গড়ে উঠেছে, যা জলবায়ু এবং স্থিতিশীল উন্নয়নের উপর একটি যোগাযোগ গোষ্ঠী তৈরি করেছিল, যদিও স্পষ্ট সময়সূচি বা তহবিল লাইনের অভাব ছিল। একসঙ্গে, এই সাম্প্রতিক উদ্যোগগুলি ব্রিকস-কে পশ্চিম নেতৃত্বাধীন প্রতিষ্ঠানগুলির সমালোচকের চেয়ে বড় কিছু হিসেবে চিহ্নিত করে — এগুলি সবুজ উন্নয়ন এবং ন্যায্যতার উপর ভিত্তি করে সমান্তরাল কাঠামোর নির্মাতা হিসাবে এর উত্থানের ইঙ্গিত দেয়।

ভারত কি ব্রিকস-এর টেকসই দৃষ্টিভঙ্গিকে আরও উন্নত করতে পারে?

উচ্চাকাঙ্ক্ষা সত্ত্বেও, রিও ২০২৫ ব্রিকস-এর অমীমাংসিত দ্বন্দ্বগুলিও প্রকাশ করে। রিও ঘোষণাপত্রে জীবাশ্ম জ্বালানি পর্যায়ক্রমে বন্ধ করার কোনও প্রতিশ্রুতি দেওয়া হয়নি —পরিবর্তে, এটি ন্যায্য ও অন্তর্ভুক্তিমূলক শক্তি পরিবর্তনে তাদের অব্যাহত ভূমিকা পুনর্ব্যক্ত করেছে। তা ছাড়া, টিএফএফএফ এবং বিএমজি-এর মতো গুরুত্বপূর্ণ উদ্যোগগুলি অর্থায়ন ছাড়াই রয়ে গিয়েছে অনির্ধারিত দাতাদের অবদানের উপর নির্ভরশীল অবস্থায়। দৃঢ় সময়সীমা, তহবিল প্রবাহ বা পর্যবেক্ষণ কাঠামোর অনুপস্থিতি ব্লকের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ক্ষমতা নিয়ে উদ্বেগ তৈরি করে।

২০২৬ সালে ভারতের ব্রিকস-এর সভাপতিত্ব এমন এক মুহূর্তে এসেছে যখন বিশ্ব সম্প্রদায় তার ২০৩০ সালের এসডিজি লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে বিপজ্জনকভাবে পিছিয়ে পড়ছে এবং একটি পুনর্নবীকরণযোগ্য বহুপাক্ষিক অভিযানের জরুরি প্রয়োজন দেখা দিয়েছে।

তবুও, রিও শীর্ষ সম্মেলন শুধু একটি বর্ণনামূলক পুনর্নবীকরণের চেয়েও বেশি কিছু প্রমাণিত হতে পারে। এটি ব্রিকসের জন্য শুধু পশ্চিমীদের প্রতিপক্ষ হিসেবে কাজ করার ভিত্তি তৈরি করে না, বরং দক্ষিণ-দক্ষিণ সহযোগিতার একটি গঠনমূলক ইঞ্জিন হিসেবে কাজ করে। প্রতীকী ছাড়াও, এটি ব্লকের কর্মশৈলীতে একটি পরিবর্তনের চিহ্ন: এসডিজি-র সঙ্গে তার সহযোগিতার স্তম্ভগুলিকে একত্রিত করে, ব্রিকস বিস্তৃত রাজনৈতিক ঘোষণার বাইরে গিয়ে বিষয়ভিত্তিক, পরিমাপযোগ্য এবং প্রতিলিপিযোগ্য উন্নয়ন মডেল তৈরির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে — যা গ্লোবাল সাউথের অত্যন্ত প্রয়োজন।

২০২৬ সালে ভারতের ব্রিকস-এর সভাপতিত্ব এমন এক মুহূর্তে এসেছে যখন বিশ্ব সম্প্রদায় তার ২০৩০ সালের এসডিজি লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে বিপজ্জনকভাবে পিছিয়ে পড়ছে এবং একটি পুনর্নবীকরণযোগ্য বহুপাক্ষিক অভিযানের জরুরি প্রয়োজন দেখা দিয়েছে। এই পটভূমিতে, ভারতের সভাপতিত্ব গ্রহণ ব্রিকস-এর এই দাবির একটি গুরুত্বপূর্ণ পরীক্ষা যে তারা একটি ভূ-রাজনৈতিক প্রতিপক্ষের চেয়েও বেশি কিছু — অর্থাৎ, এমন একটি উন্নয়নমূলক জোট যা বাস্তবায়নের সেই ফাঁকগুলি পূরণ করতে সক্ষম যা অন্য ফোরামগুলি পূরণ করতে হিমসিম খাচ্ছে। ২০২৩ সালে জি২০ সভাপতিত্বের সময় অর্জিত প্রাতিষ্ঠানিক আস্থা এবং আয়তন-‌বৃদ্ধিযোগ্য ডিজিটাল সমাধানের জন্য এর খ্যাতির উপর নির্ভর করে বলা যায়, নয়াদিল্লি রিওর প্রতিশ্রুতিগুলিকে আকাঙ্ক্ষা থেকে অনুশীলনে পরিচালিত করার জন্য অনন্যভাবে অবস্থান করছে, যার মাধ্যমে দক্ষিণ-দক্ষিণ সহযোগিতা কীভাবে জলবায়ু কর্মকাণ্ড, দারিদ্র্য হ্রাস এবং অন্তর্ভুক্তিমূলক বৃদ্ধির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে পারে তা প্রদর্শন করে।

ভারত যদি ব্লকের যৌথ আর্থিক ক্ষমতা, বৈজ্ঞানিক ক্ষমতা এবং জনসংখ্যার গুরুত্বকে কাজে লাগাতে পারে রিওর অ্যাজেন্ডাকে জনসাধারণের দৃষ্টিতে স্পষ্ট রাখার জন্য — সম্পদ, সময়সীমা এবং ফলাফল ট্র্যাকিং — তাহলে রিও ২০২৫-কে স্থিতিশীল উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের লক্ষ্যে ব্রিকসকে একটি বিশ্বাসযোগ্য ইঞ্জিনে পরিণত করার মুহূর্ত হিসাবে স্মরণ করা যেতে পারে। তবে, তা করতে ব্যর্থ হলে, এই উদ্যোগটি উচ্চাকাঙ্ক্ষী কিন্তু অবাস্তব বহুপাক্ষিক প্রচেষ্টার ক্রমবর্ধমান তালিকার দিকে ঝুঁকে পড়বে, যা আবারও বিশ্বব্যাপী উন্নয়ন প্রতিশ্রুতি এবং বাস্তবতার মধ্যে ক্রমবর্ধমান ব্যবধানকে তুলে ধরবে।

সৌম্য ভৌমিক অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশনের সেন্টার ফর নিউ ইকোনমিক ডিপ্লোম্যাসি (সিএনইডি)-র ফেলো এবং লিড, ওয়ার্ল্ড ইকনমিজ অ্যান্ড সাসটেনেবিলিটি।

• International Affairs
• Sustainable Development
• আন্তর্জাতিক বিষয়
• আফ্রিকা
• কপ৩০
• চিন
• জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কিত রাষ্ট্রপুঞ্জের কাঠামো সম্মেলন
• জলবায়ু পরিবর্তন সম্মেলন
• প্যারিস চুক্তি
• ব্রিকস
• ব্রিকস টেকসই দৃষ্টিভঙ্গি
• ব্রিকস শীর্ষ সম্মেলন
• ব্রিকস শীর্ষ সম্মেলন ২০২৫
• ভারত
• রাশিয়া ও ইউরেশিয়া

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT