ট্রাম্পের দ্বিতীয় মেয়াদে কোয়াডের রূপরেখা পরিবর্তন

ডোনাল্ড ট্রাম্প হোয়াইট হাউসে দায়িত্ব গ্রহণের পরপরই কোয়াডের বিদেশমন্ত্রীরা বৈঠক করেন। এই মন্ত্রীপর্যায়ের বৈঠকটি ছিল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের নতুন বিদেশমন্ত্রী মার্কো রুবিওর প্রথম অংশগ্রহণ। গত বছরের শুরুতে মার্কিন নির্বাচনে ট্রাম্প জয়লাভের পর কোয়াডের ভবিষ্যৎ নিয়ে জল্পনা-কল্পনা চললেও, কোয়াডের বিদেশমন্ত্রীদের তাৎক্ষণিক বৈঠক থেকে বোঝা যায় যে, এই গোষ্ঠীটি ট্রাম্পের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার হিসেবে রয়েছে।

কোয়াডের বেশির ভাগ পদ্ধতিগত কার্যকারিতা জো বাইডেনের আমলে শুরু হলেও ট্রাম্পও এই গোষ্ঠীটির পুনরুজ্জীবনের জন্য দায়বদ্ধ। ২০০৪ সালে ভারত মহাসাগরে সুনামির পর মানবিক সহায়তা ও দুর্যোগ ত্রাণ প্রচেষ্টায় সহযোগিতা করার জন্য চারটি দেশের একটি গোষ্ঠী হিসেবে কোয়াড-এর সূচনা হয়েছিল। কিন্তু চিনের নেতিবাচক দৃষ্টি আকর্ষণের দ্বিধা প্রকাশ্যে আসার পর গোষ্ঠীটির কার্যকারিতা হ্রাস পায়। পরবর্তী সময়ে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে নতুন কৌশলগত বাস্তবতার কারণে সৃষ্ট বাধ্যবাধকতা - যা মূলত এই অঞ্চলে চিনের ক্রমবর্ধমান আগ্রাসন দ্বারা পরিচালিত - চারটি দেশকে আরও কাছাকাছি নিয়ে এসেছিল। উল্লেখযোগ্য ভাবে ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদ কোয়াডকে নতুন প্রাণ দিয়েছে এবং ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে সমুদ্রে নিয়মভিত্তিক শৃঙ্খলার সমর্থক হিসেবে চারটি গণতান্ত্রিক দেশের মধ্যে আলাপ-আলোচনা পুনরায় শুরু হয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অভ্যন্তরেও ট্রাম্প প্যাসিফিক কম্যান্ড-এর (পিএসিওএম) নাম বদলে ইউএস আর্মড ফোর্সেস টু ইন্দো-প্যাসিফিক কম্যান্ড (ইন্দোপিএসিওএম) নামকরণ করে সংস্কারের কাজ হাতে নিয়েছেন, যা একটি ঐক্যবদ্ধ নিরাপত্তা পদ্ধতির প্রয়োজনীয়তাকেই দর্শায়।

ট্রাম্পের প্রথম মেয়াদ কোয়াডকে নতুন প্রাণ দিয়েছে এবং ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে সমুদ্রে নিয়মভিত্তিক শৃঙ্খলার সমর্থক হিসেবে চারটি গণতান্ত্রিক দেশের মধ্যে আলাপ-আলোচনা পুনরায় শুরু হয়েছে।

ট্রাম্পের চিন নীতির বেশিরভাগ অংশে বাণিজ্য প্রসঙ্গে তাঁর কঠোর দৃষ্টিভঙ্গি প্রাধান্য পেলেও, নিরাপত্তার ক্ষেত্রেও যথেষ্ট গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে। ট্রাম্পের অধীনে মার্কিন ভূ-রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক প্রয়োজনীয়তার জন্য ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে নিরাপত্তা ও স্থিতিশীলতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে চিনের ক্রমবর্ধমান আক্রমণাত্মক আচরণ স্বাভাবিক ভাবেই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রকে উদ্বিগ্ন করেছে। সম্প্রতি, দক্ষিণ চিন সাগর অঞ্চলও প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে। তাইওয়ান প্রণালীতে ধূসরাঞ্চল কার্যকলাপের মাধ্যমে চিনের অব্যাহত যুদ্ধবাজ মনোভাবও মার্কিন স্বার্থের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উদ্বেগ। এই প্রেক্ষিতে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে শান্তি ও স্থিতিশীলতা সুনিশ্চিত করার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এই অঞ্চলের সমমনস্ক দেশগুলির সঙ্গে তার অংশীদারিত্ব সম্প্রসারণ ও গভীরতর করার চেষ্টা করেছে। তাই ট্রাম্পের স্বার্থের জন্য কোয়াডের মতো গোষ্ঠীগুলি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একমাত্র নিরাপত্তা সরবরাহকারী হয়ে ওঠার চাইতেও নিরাপত্তা অংশীদারিত্বের পক্ষে তার  সমর্থনের সঙ্গে বেশি সাযুজ্যপূর্ণ।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ইন্দো-প্যাসিফিক অংশীদারিত্ব বিস্তৃত ও বহুমুখী। কোয়াডের মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অস্ট্রেলিয়া, জাপান ও ভারতের সঙ্গে সম্প্রসারণভিত্তিক সহযোগিতা প্রসারিত করেছে। অউকাস-এর মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও সংযুক্ত যুক্তরাষ্ট্র অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে মিলে কাজ করছে, যাতে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে যুদ্ধের মতো পরিস্থিতি রোধ করতে পারমাণবিক ডুবোজাহাজ সরবরাহ করা যায়। সম্প্রতি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অস্ট্রেলিয়া, জাপান ও ফিলিপিন্সের সঙ্গে স্কোয়াড-এর মাধ্যমে চিনা আগ্রাসনের বিরুদ্ধে দক্ষিণ ও পূর্ব চিন সাগর অঞ্চলে নিরাপত্তা সহযোগিতা বৃদ্ধির চেষ্টা করেছে। এর মাঝেই কোয়াডের পরিধি ও কর্মসূচি সবচেয়ে বৈচিত্র্যময় ও বিস্তৃত। কোয়াডের কার্যক্রম শুরু হয়েছিল ইন্দো-প্যাসিফিকে নৌ চলাচলের স্বাধীনতা রক্ষা ও অঞ্চলে একটি নিয়মভিত্তিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত করার জন্য নীরব নিরাপত্তা সংক্রান্ত অভিমুখ দিয়ে। তবে এটি মানব নিরাপত্তা, প্রযুক্তিগত সহযোগিতা ও জনগণের সাথে মানুষের সম্পর্ক সহজতর করার ক্ষেত্রে সহযোগিতা বৃদ্ধির পাশাপাশি বিশ্বব্যাপী কল্যাণ সরবরাহের লক্ষ্যে ক্রমবর্ধমান ভাবে বেশ কয়েকটি সর্বাত্মক উদ্দেশ্য গ্রহণ করেছে।

অউকাস-এর মাধ্যমে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও সংযুক্ত যুক্তরাষ্ট্র অস্ট্রেলিয়ার সঙ্গে মিলে কাজ করছে, যাতে ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে যুদ্ধের মতো পরিস্থিতি রোধ করতে পারমাণবিক ডুবোজাহাজ সরবরাহ করা যায়।

বাইডেনের অধীনে কোয়াডের কর্মসূচি উল্লেখযোগ্য ভাবে সম্প্রসারিত হলেও কোয়াডে নিরাপত্তা-বহির্ভূত বিষয়গুলির প্রতি ট্রাম্পের প্রতিশ্রুতি কতটা হবে, তা সময়ই বলবে। ট্রাম্পের জন্য ইন্দো-প্যাসিফিক নিরাপত্তার প্রশ্নগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া সম্ভবত তাঁর পছন্দের চালিকাশক্তি হতে পারে। কোয়াডের বিদেশমন্ত্রীদের বৈঠকের পর প্রকাশিত যৌথ বিবৃতিতেও এটি প্রতিফলিত হয়েছিল। আইনের শাসন ও গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ ছাড়াও সার্বভৌমত্ব ও আঞ্চলিক অখণ্ডতা বজায় রাখা এবং তা রক্ষা করার উপর জোর দেওয়া হয়েছিল। চিনের দিকে ইঙ্গিত করে কোয়াড আঞ্চলিক সামুদ্রিক, অর্থনৈতিক ও প্রযুক্তিগত সুরক্ষার পাশাপাশি নির্ভরযোগ্য ও স্থিতিস্থাপক সরবরাহ শৃঙ্খল প্রচারের প্রতি নিজের প্রতিশ্রুতি পুনর্ব্যক্ত করেছে।

এখন প্রশ্নটি হল এই যে, এটি কি গোষ্ঠীটির মধ্যে অব্যাহত সমন্বয়কে জটিল করে তুলতে পারে? কারণ কোয়াড এখনও পর্যন্ত স্পষ্ট ভাবে কারও বিরুদ্ধে নিজেকে দাঁড় করানোর বিষয়ে যথেষ্ট সচেতন থেকেছে। গত বছরের শুরুতে উইলমিংটন শীর্ষ সম্মেলনে প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদী পুনর্ব্যক্ত করেছিলেন যে, কোয়াড কারও বিরুদ্ধে নয়, বরং ভালর জন্য একটি ইতিবাচক শক্তি। এই ধরনের অবস্থানের সূক্ষ্মতা চিনের সঙ্গে সদস্য রাষ্ট্রগুলির বিভিন্ন কৌশলগত ও নিরাপত্তা বাধ্যবাধকতার পাশাপাশি স্বার্থের কথাও বলে। ট্রাম্পের প্রত্যাশা ও গোষ্ঠীটির জন্য কাঙ্ক্ষিত লক্ষ্য অর্জন করা কোয়াড অংশীদারদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এত জটিলতা সত্ত্বেও রুবিওর প্রথম আনুষ্ঠানিক অংশগ্রহণে কোয়াড মন্ত্রীপর্যায়ের বৈঠক ট্রাম্পের স্পষ্ট বার্তাকেই তুলে ধরে এবং তা হল, কোয়াড মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রাধিকার হিসেবেই থাকবে এবং প্রকৃতপক্ষে কোয়াডের প্রাসঙ্গিকতা বাড়তেই থাকবে।

এই প্রতিবেদনটি সর্বপ্রথম প্রকাশিত হয় হিন্দুস্থান টাইমস-এ।

• International Affairs
• Indian Foreign Policy
• Great Power Dynamics
• অউকাস
• অর্থনীতি
• আঞ্চলিক অখণ্ডতা
• আন্তর্জাতিক ঘটনাপ্রবাহ
• আমেরিকা ও কানাডা
• ইন্দো-প্যাসিফিক
• কোয়াড
• গণতান্ত্রিক মূল্যবোধ
• তাইওয়ান প্রণালী
• দক্ষিণ চিন সাগর
• নিরাপত্তা
• পূর্ব ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া
• প্যাসিফিক
• প্রযুক্তিগত
• বিদেশমন্ত্রী
• ভারত
• মার্কো রুবিও
• রাশিয়া ও ইউরেশিয়া
• সামুদ্রিক
• সার্বভৌমত্ব

The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.

PREV NEXT