তেল এবং সংঘাত শিরোনামে প্রাধান্য পায়, কিন্তু এমইএনএ-র আসল গল্পটি এর উচ্চ-আয়ের, মধ্য-আয়ের এবং ভঙ্গুর রাষ্ট্রগুলির বিপরীতধর্মী অর্থনৈতিক পথের মধ্যে নিহিত।
মধ্যপ্রাচ্য এবং উত্তর আফ্রিকা (এমইএনএ) অঞ্চলকে প্রায়শই বৈশ্বিক নীতি আলোচনায় দ্বৈতবাদী পরিভাষায় সংজ্ঞায়িত করা হয়: তেল সমৃদ্ধ অথবা সংঘাত-প্রভাবিত রাষ্ট্র। এই প্রবণতাটি একটি গুরুত্বপূর্ণ বাস্তবতাকে অস্পষ্ট করে যে এমইএনএ বিশ্বের সবচেয়ে অর্থনৈতিকভাবে বৈচিত্র্যময় অঞ্চলগুলির একটি। যাই হোক, এই অঞ্চলটিকে একটি ছোট দৃষ্টিকোণ থেকে দেখলে এর অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জগুলির অনুধাবন বিকৃত হয় এবং ভুল নীতিগত সুপারিশের দিকে পরিচালিত হয়, যা এই অভ্যন্তরীণ বৈচিত্র্যের জন্য দায়ী নয়। এই অদূরদর্শী কাঠামোর বাইরে যাওয়ার জন্য এই নিবন্ধটি আয়ের স্তর ও সংঘাতের অবস্থার উপর ভিত্তি করে এমইএনএ অর্থনীতির চার-ভাগের শ্রেণিবিভাগ প্রস্তাব করে, এবং এর ভিত্তিতে অঞ্চলের অর্থনীতির ধরন মানচিত্রায়িত করার লক্ষ্য রাখে। এই শ্রেণিবিভাগ হল: (ক) উচ্চ-আয়ের অর্থনীতি, (খ) মধ্যম-আয়ের অর্থনীতি, (গ) মধ্যম-আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত অর্থনীতি, (ঘ) নিম্ন-আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত অর্থনীতি। এই শ্রেণিবিভাগটি সমগ্র অঞ্চল জুড়ে উন্নয়নের গতিপথ এবং সম্ভাবনার তুলনা করার জন্য আরও সঠিক ভিত্তি প্রদান করে।
এই অদূরদর্শী কাঠামোর বাইরে যাওয়ার জন্য এই নিবন্ধটি আয়ের স্তর ও সংঘাতের অবস্থার উপর ভিত্তি করে এমইএনএ অর্থনীতির চার-ভাগের শ্রেণিবিভাগ প্রস্তাব করে, এবং এর ভিত্তিতে অঞ্চলের অর্থনীতির ধরন মানচিত্রায়িত করার লক্ষ্য রাখে।
শ্রেণিবিভাগের পদ্ধতি
এই বিশ্লেষণ বিশ্ব ব্যাঙ্কের আঞ্চলিক শ্রেণিবিভাগ ব্যবহার করে এমইএনএ-র সংজ্ঞা অনুসরণ করে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত ২১টি দেশ এবং অঞ্চল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: আলজেরিয়া, বাহরাইন, জিবুতি, মিশর, ইরান, ইরাক, ইজরায়েল, জর্ডন, কুয়েত, লেবানন, লিবিয়া, মাল্টা, মরক্কো, ওমান, কাতার, সৌদি আরব, সিরিয়া, তিউনিসিয়া, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি (ইউএই), ওয়েস্ট ব্যাঙ্ক ও গাজা, এবং ইয়েমেন। এমইএনএ অর্থনীতির মানচিত্র তৈরি করতে বিশ্ব ব্যাঙ্ক কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত দুটি প্রাথমিক শ্রেণিবিভাগ ব্যবহার করা হয়। প্রথমত, আয়ের স্তর বিশ্ব ব্যাঙ্কের দেশ এবং ঋণদানকারী গোষ্ঠীর শ্রেণিবিভাগের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, যা নিম্ন-আয়ের অর্থনীতি হিসাবে তাদের সংজ্ঞায়িত করে যাদের মাথাপিছু মোট জাতীয় আয় (জিএনআই) ১,১৪৫ মার্কিন ডলার বা তার কম, নিম্ন-মধ্যম আয়ের অর্থনীতি ১,১৪৬ মার্কিন ডলার এবং ৪,৫১৫ মার্কিন ডলারের মধ্যে, উচ্চ-মধ্যম আয়ের অর্থনীতি ৪,৫১৬ মার্কিন ডলার এবং ১৪,০০৫ মার্কিন ডলারের মধ্যে, এবং উচ্চ-আয়ের অর্থনীতি হল সেগুলি যাদের মাথাপিছু জিএনআই ১৪,০০৫ মার্কিন ডলার বা তার বেশি। দ্বিতীয়ত, বিশ্ব ব্যাঙ্কের ভঙ্গুর ও সংঘাত-প্রভাবিত পরিস্থিতির (এফসিএস) শ্রেণিবিভাগ ব্যবহার করে সংঘাতের অবস্থা নির্ধারণ করা হয়। এই নিবন্ধের জন্য, বিশ্ব ব্যাঙ্কের আয়ের শ্রেণিবিভাগ এবং ভঙ্গুরতা কাঠামোটি এমইএনএ অর্থনীতির আরও প্রাসঙ্গিক শ্রেণি-বিভাজন তৈরি করার জন্য অভিযোজিত হয়েছে। বিশ্ব ব্যাঙ্ক কর্তৃক উচ্চ-আয়ের অর্থনীতি হিসাবে চিহ্নিত দেশগুলিকে এখানে 'উচ্চ-আয়ের' হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে। উচ্চ-মধ্যম এবং নিম্ন-মধ্যম আয়ের বন্ধনীতে থাকা দেশগুলিকে 'মধ্যম আয়ের' হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, আর নিম্ন-আয়ের অর্থনীতিগুলিকে 'নিম্ন-আয়ের' হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে। বিশ্ব ব্যাঙ্ক সংঘাত-সম্পর্কিত অর্থনৈতিক ব্যাঘাতের জন্য আয়ের শ্রেণিবিভাগের উপর তার এফসিএস তালিকাটি উপস্থাপন করে। ফলস্বরূপ, 'মধ্যম আয়ের' এবং এফসিএস-তালিকাভুক্ত উভয় দেশকে 'মধ্যম আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত' হিসাবে পুনর্বিবেচনা করা হয়েছে, যেখানে 'নিম্ন-আয়ের' এবং এফসিএস-তালিকাভুক্ত দেশগুলিকে 'নিম্ন-আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত' হিসাবে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে। এই বিশ্লেষণের ফলাফল সারণি ১-এ প্রদর্শিত হয়েছে। 'নিম্ন আয়ের' বন্ধনীতে এমন কোনও দেশ ছিল না যা সংঘাত দ্বারা প্রভাবিত হয়নি। এই ডুয়াল-লেন্স পদ্ধতিটি অর্থনৈতিক অবস্থান এবং প্রাতিষ্ঠানিক ভঙ্গুরতা উভয়কেই একত্র করে, যা অঞ্চলের উন্নয়নের দৃশ্যপটকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে।
এমইএনএ-র অর্থনৈতিক উপ-ব্যবস্থার উপর এক নজর
❅ উচ্চ-আয়ের অর্থনীতি
এমইএনএ-র উচ্চ-আয়ের অর্থনীতি—কাতার, ইজরায়েল, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি, মাল্টা, কুয়েত, সৌদি আরব, বাহরাইন ও ওমান—এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক শক্তিধর দেশগুলির মধ্যে রয়েছে। এই দেশগুলিকে বিস্তৃতভাবে দুটি স্বতন্ত্র দলে ভাগ করা যেতে পারে: সম্পদ-চালিত অর্থনীতি এবং উদ্ভাবন-চালিত অর্থনীতি। প্রথম দলের দেশগুলি — কাতার, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি, কুয়েত, সৌদি আরব, বাহরাইন ও ওমান — হাইড্রোকার্বন রপ্তানি থেকে যথেষ্ট রাজস্ব অর্জন করে। দ্বিতীয় দল, বিশেষ করে ইজরায়েল এবং কিছুটা হলেও মাল্টা প্রযুক্তি, পরিষেবা ও মানব পুঁজি ব্যবহার করে উদ্ভাবন-চালিত। গোষ্ঠীটির গড় মাথাপিছু জিএনআই ৪২,৪৭৫ মার্কিন ডলার, যা তাদেরকে বিশ্বব্যাপী উচ্চ-আয়ের সীমার অনেক উপরে রাখে। তবে, ১৮,৫৭৬ মার্কিন ডলারের স্ট্যান্ডার্ড ডেভিয়েশন তাদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য তারতম্য প্রতিফলিত করে। উদাহরণস্বরূপ, কাতারের মাথাপিছু জিএনআই বিশ্বের সর্বোচ্চ, ৭৯,৪৩০ মার্কিন ডলার, যেখানে ওমানের ক্ষেত্রে তা ২০,৪৭০, যা উচ্চ-আয়ের দেশগুলির মধ্যেও সম্পদের বিস্তৃত তারতম্যকে তুলে ধরে। এই অর্থনীতিগুলির মধ্যে সাধারণ শক্তিগুলির মধ্যে রয়েছে শক্তিশালী আর্থিক মজুত, উচ্চ সার্বভৌম সম্পদ তহবিল (বিশেষ করে কাতার, সংযুক্ত আরব আমিরশাহি, কুয়েত ও সৌদি আরবে), উন্নত পরিকাঠামো এবং কৌশলগত ভূ-রাজনৈতিক অবস্থান। এই দেশগুলির প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) আকর্ষণ করার, এবং সৌদি আরবের ভিশন ২০৩০ বা সংযুক্ত আরব আমিরশাহির শতবর্ষ ২০৭১-এর মতো বৃহৎ আকারের জাতীয় রূপান্তর অ্যাজেন্ডা অনুসরণ করার মতো আর্থিক শক্তি রয়েছে। তবে, সাধারণ চ্যালেঞ্জগুলি রয়ে গেছে। বেশিরভাগ সম্পদ সমৃদ্ধ রাষ্ট্র অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য এবং শক্তি পরিবর্তনের দীর্ঘমেয়াদি প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি। শ্রম বাজার জাতীয়করণ এবং কম শ্রম উৎপাদনশীলতাও গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা হিসাবে রয়ে গেছে, বিশেষ করে সৌদি আরব, ওমান, কুয়েত এবং বাহরাইনের মতো উচ্চ যুব বেকারত্বের দেশগুলিতে। এই অর্থনীতির উদার কল্যাণ মডেলগুলি কম কার্বন ভবিষ্যতে আর্থিকভাবে অস্থিতিশীল হয়ে উঠতে পারে। ইজরায়েল ও মাল্টা, যদিও সম্পদ-ভিত্তিক নয়, বিভিন্ন শক্তি ও দুর্বলতা নিয়ে আসে। ইজরায়েল উদ্ভাবনের ক্ষেত্রে বিশ্বব্যাপী শীর্ষস্থানীয়, বিশ্বব্যাপী মাথাপিছু গবেষণা ও উন্নয়ন ব্যয় সর্বোচ্চ এবং একটি গতিশীল প্রযুক্তিগত বাস্তুতন্ত্রের আবাসস্থল। তবে, আঞ্চলিক উত্তেজনা এবং অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক অস্থিরতার কারণে এটি তীব্র ভূ-রাজনৈতিক ঝুঁকির মুখোমুখি। একটি ছোট ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) দ্বীপ অর্থনীতি হিসাবে, মাল্টা ইইউ একীকরণ থেকে উপকৃত হলেও বহিরাগত ধাক্কার ঝুঁকিতে রয়ে গেছে এবং আর্থিক স্বচ্ছতার উপর ক্রমবর্ধমান তদন্তের মুখোমুখি হয়েছে। অতএব, উচ্চ-আয়ের এমইএনএ অর্থনীতিগুলি কাঠামোগত সুবিধা ভাগ করে নিলেও, তাদের সম্পদের উৎস এবং তাদের দীর্ঘমেয়াদি ঝুঁকির প্রকৃতিতে তীব্র পার্থক্য রয়েছে।
❅ মধ্য-আয়ের অর্থনীতি
মধ্যম আয়ের এমইএনএ অর্থনীতি — আলজেরিয়া, ইরান, জর্ডন, মিশর, তিউনিসিয়া, মরক্কো ও জিবুতি — কাঠামোগত এবং ভূ-রাজনৈতিক চাপের মধ্যে উন্নয়নের জটিল পথে চলাচলকারী বিভিন্ন দেশের প্রতিনিধিত্বকারী। এই গোষ্ঠীতে গড়ে মাথাপিছু জিএনআই ৪,১২৩ মার্কিন ডলার এবং তুলনামূলকভাবে ৫৫৭ মার্কিন ডলারের সংকীর্ণ স্ট্যান্ডার্ড ডেভিয়েশন রয়েছে। বেশিরভাগ দেশ আয়ের সীমার নিচের প্রান্তে গোষ্ঠীবদ্ধ, যা সম্পদ সংগ্রহের ক্ষেত্রে একটি ভাগ করা সীমাবদ্ধতা প্রতিফলিত করে। যদিও এই সমস্ত অর্থনীতি পরিষেবার উপর উল্লেখযোগ্যভাবে মনোযোগ দেয়, এদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। ইরান এবং আলজেরিয়া হাইড্রোকার্বন রাষ্ট্র, এবং জিবুতির মোট আভ্যন্তর উৎপাদনের (জিডিপি) ৮৫ শতাংশ বন্দর এবং সরবরাহের মতো পরিষেবা থেকে উদ্ভূত হয়। মিশর, মরক্কো, জর্ডন , এবং তিউনিসিয়ার তুলনামূলকভাবে বৈচিত্র্যময় অর্থনীতি রয়েছে — পরিষেবা, উৎপাদন এবং ফসফেটের মতো প্রাকৃতিক সম্পদের মিশ্রণ, বিশেষ করে তিউনিসিয়া ও জর্ডনে। এই অর্থনীতিগুলির সাধারণ শক্তির মধ্যে রয়েছে তরুণ শ্রমশক্তি এবং কৌশলগত বাণিজ্য করিডোরে প্রবেশাধিকার, যার মধ্যে রয়েছে মিশরের জন্য সুয়েজ খাল, জিবুতির জন্য লোহিত সাগর এবং এডেন উপসাগর, তিউনিসিয়া ও আলজেরিয়ার জন্য ভূমধ্যসাগরীয় প্রবেশাধিকার। তবুও, ভাগ করা চ্যালেঞ্জগুলি তাৎপর্যপূর্ণ। অনানুষ্ঠানিক শ্রমবাজার কর্মসংস্থানের উপর আধিপত্য বিস্তার করে, যা আর্থিক রাজস্ব এবং সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে। জিবুতিতে যুব বেকারত্ব ব্যাপক, ৭৬.৩ শতাংশ তরুণ শ্রমশক্তি বেকার। বারবার প্রতিবাদ, স্থবির সংস্কার এবং ক্রমবর্ধমান মূল্যস্ফীতির কারণে রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলি বৈধতার চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়। ফলস্বরূপ, এমইএনএ-র মধ্যম আয়ের অর্থনীতিগুলি উন্নয়নের বাধার মধ্যে আটকে আছে। তাদের ঊর্ধ্বমুখী গতিশীলতা শাসনব্যবস্থার আধুনিকীকরণ এবং টেকসই বিনিয়োগ আকর্ষণ করে কর্মসংস্থান সম্প্রসারণের উপর নির্ভর করে।
❅ মধ্যম আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত অর্থনীতি
এই বিভাগে লিবিয়া, ইরাক, ওয়েস্ট ব্যাঙ্ক ও গাজা উপত্যকা এবং লেবানন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই গোষ্ঠীর গড় মাথাপিছু জিএনআই ৪,৯৮৩ মার্কিন ডলার এবং স্ট্যান্ডার্ড ডেভিয়েশন ৯৪০ মার্কিন ডলার, যা আয়ের স্তরের মাঝারি বিস্তারের ইঙ্গিত দিলেও তা এখনও মধ্যম আয়ের ব্যান্ডের নিম্ন অর্ধেকের মধ্যে বিস্তৃত। এটি এই অর্থনীতির সীমিত কাঠামোগত ক্ষমতা এবং চক্রাকার সংঘাতের দ্বারা আরোপিত সীমাবদ্ধতা উভয়ই প্রতিফলিত করে। আবার, এই বিভাগে গুরুত্বপূর্ণ হাইড্রোকার্বন রাষ্ট্রগুলি রয়েছে, যেমন লিবিয়া ও ইরাক, যাদের রাজস্ব তেল রপ্তানির উপর নির্ভরশীল। তবে, লেবানন, ওয়েস্ট ব্যাঙ্ক ও গাজা উপত্যকা উল্লেখযোগ্যভাবে রেমিট্যান্স এবং সাহায্যের উপর নির্ভর করে। তাদের অস্থিরতা সত্ত্বেও, কিছু সাধারণ শক্তি বজায় রয়েছে। চারটি দেশেরই উন্নত মানব মূলধন ভিত্তি এবং তুলনামূলকভাবে শিক্ষিত জনসংখ্যা রয়েছে, এবং ওয়েস্ট ব্যাঙ্ক ও গাজায় সাক্ষরতার হার ৯৮ শতাংশ। তবে, তাদের সাধারণ চ্যালেঞ্জগুলিও সমানভাবে তাৎপর্যপূর্ণ। রাষ্ট্রীয় ভঙ্গুরতা, প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষয়, দুর্বল শাসনব্যবস্থা এবং রাজনীতিকরণ অর্থনীতির দীর্ঘমেয়াদি উন্নয়নকে পঙ্গু করে দিয়েছে। শেষ পর্যন্ত, এই গোষ্ঠীটি একটি ভিন্ন অবস্থানে রয়েছে। তাদের সম্পদের ভিত্তি, মানব পুঁজি ও ভূ-কৌশলগত প্রাসঙ্গিকতা তাদের সুপ্ত সম্ভাবনা তুলে ধরে, কিন্তু কাঠামোগত সংস্কার ও টেকসই শান্তি বন্দোবস্ত ছাড়া তাদের অগ্রগতি থমকে থাকবে।
❅ স্বল্প-আয়ের সংঘাত-প্রভাবিত অর্থনীতি
এই বিভাগে সিরিয়া এবং ইয়েমেন অন্তর্ভুক্ত, যারা এমইএনএ অঞ্চলের দুটি সবচেয়ে যুদ্ধবিধ্বস্ত রাষ্ট্র। এই গোষ্ঠীর মাথাপিছু গড় জিএনআই মাত্র ৭২৫ মার্কিন ডলার, যার একটি নগণ্য স্টান্ডার্ড ডেভিয়েশন হল ২ মার্কিন ডলার। এটি উভয় দেশে অর্থনৈতিক পতনের ভাগ করা গভীরতাকে তুলে ধরে। সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষয় সত্ত্বেও, ইয়েমেন ও সিরিয়া প্রান্তিকভাবে একটি নির্দিষ্ট মাত্রার স্থিতিস্থাপকতা প্রদর্শন করে। অনানুষ্ঠানিক নেটওয়ার্ক ও প্রবাসী রেমিট্যান্স অর্থনৈতিক টিকে থাকার ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় ভূমিকা পালন করে। এই অর্থনীতিগুলি উল্লেখযোগ্যভাবে সাহায্য নির্ভর, সিরিয়ায় জিএনআই-এর শতাংশ হিসাবে নেট ওডিএ (অফিসিয়াল ডেভেলপমেন্ট অ্যাসিস্ট্যান্স) ৩৬.৩ শতাংশ এবং ইয়েমেনে ৩৮ শতাংশ। এই রাজ্যগুলি এমইএনএ-র অন্য যে কোনও স্থানের তুলনায় চরম চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি। তারা বিশুদ্ধ জল, স্বাস্থ্য ও শিক্ষার সুযোগের তীব্র অভাবের কারণে একটি ধসে পড়া জনসেবা ব্যবস্থা এবং সম্পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক ভাঙনের শিকার। অধিকন্তু, মুদ্রার অবমূল্যায়ন একটি উল্লেখযোগ্য উদ্বেগের বিষয় কারণ ২০২০ সাল থেকে সিরিয়ার পাউন্ড তার মূল্যের ৯০ শতাংশ হারিয়েছে এবং ২০২৫ সালে ইয়েমেনি রিয়াল সর্বনিম্ন পর্যায়ে নেমে এসেছে। এই দেশগুলিও পশ্চিমী নিষেধাজ্ঞার মুখোমুখি।
উপসংহার
তেল সমৃদ্ধ এবং সংঘাতপূর্ণ, এই দ্বিত্বের বাইরে বেরিয়ে এমইএনএ অর্থনীতির নতুন শ্রেণিবিভাগ উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক বৈচিত্র্য প্রকাশ করে। এই শ্রেণিবিভাগটি উপযুক্ত নীতি নির্ধারণ এবং আরও কার্যকর আন্তর্জাতিক সম্পৃক্ততার জন্য একটি স্পষ্ট ভিত্তি প্রদান করে। এটি আরও লক্ষ্যনির্ভর বিনিয়োগ এবং কার্যকর সাহায্যের প্রয়োজনীয়তাও তুলে ধরে। এই অভ্যন্তরীণ জটিলতাকে স্বীকৃতি দেওয়াই হল এই অঞ্চলের বৈচিত্র্যময় উন্নয়ন পথের জন্য কার্যকর ও প্রতিক্রিয়ামুখী কৌশল তৈরির মূল চাবিকাঠি।
এই ভাষ্যটি প্রথম ওআরএফ মিডলইস্ট-এ প্রকাশিত হয়েছিল।
The views expressed above belong to the author(s). ORF research and analyses now available on Telegram! Click here to access our curated content — blogs, longforms and interviews.
Samriddhi is an Associate Fellow, Geopolitics at ORF Middle East, where she focuses on producing research and furthering the dialogue on regionally relevant foreign policy ...
Read More +
PREV
